秦皇岛同和热电有限公司是秦皇岛经济技术开发区为改善投资环境而兴建的以发展发电供
热为主的中韩合作企业。该企业自1997年10月开工建设以来，由于外方总经理经营管理不善，
导致工程一拖再拖，到1998年底，工程已基本处于停滞状态。 1999年3月新任中方经理到任以
来，本着有利于生产经营和企业发展的原则，从企业的实际情况出发，以企业的中心任务为核
心，把加强和改进中外合资企业党的建设作为重点来抓，扭转了企业的被动局面，实现了围绕
生产抓党建、抓好党建促发展的目标，开创出合资企业党建工作的新思路。
　　一、以建立党、工、团组织为出发点，奠定党建工作的组织基础
　　同和热电厂筹建初期，公司中根本没有党团组织，党费无处缴，党员无人管。大多数职工
们对企业的现状已经到了麻木的状态，对企业将来的生存和发展的抱着悲观失望的情绪。面对
这种情况，新任中方经理认识到要改进企业必须依靠集体的力量和智慧，开展思想政治工作，
从提高职工队伍的政治素质入手，把涣散的人心重新凝聚起来。他上任不久就从大局着眼开始
筹划党政工团各级组织的建设工作。为了进一步充实职工队伍，给即将进行的机组试运做好准
备，1999年4月至7月从华北电院、保定电校、秦皇岛北山发电厂及开发区动力公司等单位招收
了100多名专业院校毕业生和有操作经验的工人。凭借这一有利契机，同年7月，秦皇岛同和热
电有限公司党支部正式成立，新任中方经理被推选为党支部书记。1999年10月和2000年3月，
在公司党支部的领导下，成立了秦皇岛同和热电有限公司工会委员会和团总支，健全了企业组
织机构，形成了党、政、工、团齐抓共管的可喜局面，充分发挥出党支部的战斗堡垒、工会的
职工之家、共青团的青年突击队的作用。有了组织保证，党支部开展了针对性强的党员教育活
动，使党建工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
　　针对合资企业党员政治生活缺乏的状况，党支部重点落实好党的“三会一课”制度，严肃
党内生活，提高党内生活质量。首先从学习和培训入手，坚持党员教育经常化。他们利用从思
想上建党重点抓好了五个教育：一是形势教育；二是邓小平建设有中国特色的社会主义理论教
育；三是党的基本路线教育；四是党的基本知识教育；五是党员地位和作用教育。通过一系列
教育，增强了党员的党性观念，在工作中发挥先锋模范作用，保持党组织和党员的先进性、纯
洁性。
　　--加强对党员和入党积极分子的教育和培养。采取各种形式，有的放矢地开展好党员教育
活动。许多职工纷纷递交了入党申请书，要求加入党组织，现公司党支部已为 4名预备党员办
理了转正手续，培养了23名入党积极分子，其中1人已加入了党组织。
　　--努力做好职工的思想政治工作。党支部把思想政治工作作为加强企业管理的重要内容，
配合企业的中心任务，紧贴生产经营实际在职工中广泛开展教育活动，把思想政治工作渗透到
生产经营中。为了消除职工对企业悲观失望的情绪，党支部坚持“思想疏导”的方针，利用同
职工谈心这一行之有效的办法，努力化解职工的思想矛盾。去年 9月份，为配合商业运行，公
司要出台新的工资方案，这定会触及到职工的利益。支部书记王建瑞就深入群众，及时捕捉信
息，发现苗头尽快地做工作，增强思想工作的预见性。在谈心中，以关心理解为手段，以利益
激励为动因，使一些思想问题顺利地得到解决，使大家心情舒畅、放手大胆地工作。尤其是在
与“法轮功”邪教组织的斗争中，针对新毕业大学生思想活跃、接受力强的特点，重点组织了
学习班，从科学的角度抨击李洪志的歪理邪说，增强他们的政治鉴别力，引导他们树立起正确
的人生观。在公司200多名职工中从未出现过修炼“法轮功”的。
　　二、以加强企业生产经营管理为切入点，保证和促进各项生产经营目标的实现
　　针对合资企业的领导体制和生产经营活动的特点，党支部从企业管理和日常工作入手，充
分发挥党组织的作用。
　　--保证重大经营决策到位。为了实现公司由筹建期向生产期的顺利过渡，按照华北电管局
的要求党支部参与重新组织了生产系统机构，使党员成为各个部门的骨干力量。同时完善了党
支部例会制度，不论是规章管理制度的出台还是技术改造项目的实施，重大举措执行前都由支
部大会讨论通过。广大党员在实际工作中献计献策，使党政工作紧密的结合起来。
　　--解决生产经营中出现的问题。去年5月为了保证试运的成功，在党支部的组织下，党员、
干部们经常深入现场，解决现场存在的问题，同时还带领职工参加劳动。在试运的间隙，他们
清理冷却塔淤泥，清扫输煤廊道，打扫现场卫生，清除现场的垃圾，为#1、#2机组的试运创造
了良好的条件。为了解决电缆沟进水问题，党支部书记王建瑞一面组织专业人员研究对策，一
面亲自钻入电缆沟查找水源，一共查找了近百个污水井。电缆沟进水的原因找到了，在有关部
门配合下，带领职工清理了全厂污水排放系统，还清理了与之相联的开发区部分排放管道，基
本解决了电缆沟进水问题。
　　公司党支部从党性原则出发，对生产中出现的问题敢于拍板、大胆决策。由于公司所购买
的锅炉给水系统调节门执行器是个试验品，且设计和质量上存在着严重问题。党支部召集热工
技术人员一道研究方案，使用国产同类设备，保证了机组试运的成功，并为公司一次节约资金
42万元；对设计院的设计费用进行了严格的审核把关，追回不合理设计费50多万元；对于阀门
和电缆等重要设备所出现的质量问题，坚持向生产厂家索赔并追回货款70多万元。对于整个工
程设计上的问题，提出了许多改进意见，为企业挽回了100多万元的经济损失。
　　在公司党支部提出的抓政治，促效益，强素质，树形象的建厂方针指导下，全厂职工上下
一心，凝聚实干，艰苦创业，把企业的前景锁定在“第一年创业减亏，第二年爬坡止损，第三
年发展收获”的奋斗目标上。
　　三、以维护职工利益为结合点，想方设法为职工办好事
　　公司党支部从职工的思想和实际需要出发，认真贯彻执行党的方针政策和法律法规，只要
对企业、对职工有好处的，都主动为职工争取。
　　--推行切实可行的工资方案。在职工的工资待遇问题上，在党支部领导下，工会组织多次
与韩方总经理谈判，强烈要求取消现行的不合理的工资制度，改革内部分配机制。研究制定了
一套适合同和特点的岗位工资方案，本着向一线倾斜，向苦、脏、累、险岗位倾斜的原则，根
据不同的岗位，制定不同的工资级别，体现了同工同酬、多劳多得。这套工资方案经工会职工
代表讨论后一致赞同。 2000年8月在开发区管委会的支持下，新的工资方案正式实施，全厂职
工的工资水平平均翻了一番，极大的调动了广大职工的生产积极性。
　　--为职工争取了养老保险和住房公积金等应得待遇。国家规定企业应给职工缴纳的各种保
险，外方总经理拒不执行。为此，党支部组织有关人员查找国家的有关法律法规，并根据合作
公司合作合同中的有关规定，与韩方总经理据理力争，终于在99年底为职工补交了养老保险、
住房公积金，还为职工投保大病统筹保险和工伤雇主保险，并按规定补发了员工节假日加班和
夜班补助，保障了职工的利益。
　　--完善了职工的劳动保护制度。在公司资金极度短缺的情况下，党支部坚持该给职工花的
钱一分也不能少，处处为职工的安全健康着想，并责成有关部门给全厂职工定购了应当配发的
工作服以及雨衣、大衣、防护鞋等各类劳动保护用品。
　　--改善职工生活。本着为职工多办事、办好事的原则，将职工食堂对外承包，并组织工会
一起对几个承包人的承包方案进行筛选。食堂承包后，就餐环境整洁了，花样品种丰富了，价
格便宜了，而且还把饭菜送到了运行一线，得到职工一致好评。
　　--为职工解决实际生活中的困难。千方百计向上级要政策，要支持，为解决职工住房问题
跑来了地皮；为稳定职工队伍，解决了许多专业技术人员的户口问题；为改善职工生活，以最
快的速度解决了职工洗澡的难题，使职工每天下班后都能洗一个热水澡；逢年过节、职工住院
和婚丧嫁娶，支部委员与工会干部、企业领导班子成员登门看望，送去温暖。
　　--改善职工业余文化生活。为工会争取资金购置了卡拉OK音响设施，并与工会一起筹划组
织了同和第一届迎春职工联欢会。后来又相继建立职工活动室、阅览室、篮球场和职工足球队。
    在该公司党支部“抓好党建促生产”方针的指导下，全体职工团结奋战，扭转了工程将要
停滞的局面，两台机组相继完成72+24小时试运，#1、#2机组分别于8月1日和11月1日正式投入
商业运行，供热系统于11月5日实现对开发区全区24小时持续供暖。2000年8--12月份同和热电
厂共完成发电量6192.5万千瓦时，实现工业总产值1784.4万元，上缴税金60多万元，并圆满完
成了首次为开发区冬季供暖的任务，室温合格率达98%，用户满意率达99%。