（一）清晨，太阳从东方升起，新的一天开始了。洗漱，用餐，乘车……人们无时无刻不
在享受他人提供的服务；而每个人的工作，也在为他人提供服务。服务，就这样和人们的生活
密切相关，每个人都生活在各种服务之中。
　　（二）人是社会的人，社会是人的社会。“人”字的结构是相互支撑。人的社会性要求人
与人之间相互依赖、互帮互助。服务，就是满足社会或他人需求的活动。
　　服务与社会分工紧密相联。最初的服务是简单的。随着社会分工越来越细，人们之间的交
流与合作日益频繁，服务的重要性越来越突出，服务的内容越来越丰富，服务的领域也越来越
广泛。
　　（三）在我们的社会中，服务多种多样，有直接的、间接的，有简单的、复杂的，有自觉
的、不自觉的，有无偿的、有偿的。就一般意义而言，服务具有这样一些基本特征：服务是平
等的。各行各业的服务者，只是社会分工不同，没有高低贵贱之分。
　　服务是相互的。每个人既是服务者，又是被服务者。此时的服务者，彼时可能是被服务者；
此地的被服务者，彼地可能是服务者。
　　服务包含着市场行为，也包含着道德追求。作为市场行为，服务者通过为社会、为他人提
供服务获得合理报酬；作为道德追求，服务者通过无偿服务，感受助人之乐，提升精神境界。
　　服务既是一种实践活动，又反映着人们的精神风貌。良好的服务是社会发展的推进器，是
社会凝聚的粘合剂，是社会文明进步的重要标志。
　　（四）纵观我们的社会生活，人们欣喜地看到，新中国成立以来，特别是改革开放20多年
来，随着生产力的解放和发展，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，随着社会进步和公
民思想道德素质的提高，服务观念在增强，服务领域在拓宽，服务设施在改进，服务行业在壮
大，服务质量在提高，人们享受着越来越广泛便捷、丰富多样的服务。
　　当然，也应当看到，我们社会的服务还存在一些问题。这里有产业结构的制约，第三产业
在国民经济中的比重还相当低；有体制上的缺陷，不少管理部门的职能转变没有到位，“门难
进、脸难看、事难办”；有观念上的障碍，一些人仍然把服务看成低人一等；也有素质上的差
距，职业技能还远不能适应人民群众日益增长的多方面的服务需求，同时道德素养也有待进一
步提高。在一些场合，人们常常感到不舒心、不周到、不实在，缺乏尊重、缺乏关爱、缺乏公
正。
　　（五）人们关注服务，不仅因为服务同人们息息相关，不仅因为现实生活中还存在某些不
尽如人意之处，更重要的是，改善服务，是社会主义市场经济的强烈呼唤，是经济全球化的发
展和我国加入世贸组织新形势的迫切需要，是促进人的全面发展、建设社会主义精神文明的内
在要求。
　　市场经济连接着广泛的服务，需要服务体系的支撑；市场经济的发展创造着巨大的服务需
求，提供着大量的服务岗位和服务产品；市场经济推动着服务质量不断提高，只有优质的服务
才能赢得市场。我们建设的是社会主义市场经济，这种市场经济与社会主义基本制度，与社会
主义精神文明紧密结合在一起。只有实现服务社会与发展个人、完善社会与完善自身相统一，
只有把个人价值的实现融入到社会价值的实现之中，只有更加自觉地、充分地做好服务，社会
才能形成良好的风尚，社会主义市场经济才能健康有序地发展。
　　经济全球化的加速发展和我国加入世贸组织的新形势，使我们面对着更加激烈的竞争，要
求我们进行更大范围的合作。谁赢得了市场，谁就在竞争与合作中掌握了主动。市场的赢得和
服务的质量有着越来越密切的关系。我们不能局限于自己跟自己比，而应当以更广阔的视野，
与世界的先进水平比，看到现实的差距，找到努力的方向。
　　建立社会主义社会新型的人际关系，既要着眼于人民物质文化生活的需要，又要着眼于人
民整体素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展。人民物质生活水平的提高，需要高质量
的服务；服务质量提高的本身，就蕴涵着人的整体素质的提高。在发展社会主义物质文明和精
神文明的基础上，促进人的全面发展，要求人们具有高尚的道德情操，能够正确处理个人与社
会、与他人的关系，树立正确的服务观。
　　（六）鲜明提出“为人民服务”，这是中国共产党的一个伟大创造。
　　把全心全意为人民服务确立为党的根本宗旨，集中体现了马克思主义的历史观、价值观。
在共产党人看来，人民是天，没有比人民更高的；人民是地，没有比人民更深厚的。人民，只
有人民，才是创造历史的动力，才是社会的主人。党把自己的根深深植于人民群众这片沃土，
把服务人民作为自己的责任和使命，为人民利益敢于坚持真理，为人民利益勇于纠正错误。除
了最广大人民的利益，党没有自己的特殊利益。人民的利益、人民的幸福，是党一切行动的出
发点和归宿。
　　一部中国共产党奋斗的历史，就是一部为中国人民服务的历史。我们党为人民服务，有理
论、路线、方针和政策为指导，在执政以后又有国家政权、社会制度和相关体制作保证。一代
又一代共产党人前仆后继，英勇奋斗，与时俱进，开拓创新，谱写了为人民服务的壮丽篇章。
　　在当代中国，我们党实践全心全意为人民服务的宗旨，就要全面贯彻“三个代表”重要思
想。贯彻“三个代表”要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政
为民。发展先进生产力和建设先进文化，都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需求，
都是为了实现最广大人民的根本利益，归根到底都是为人民服务。
　　（七）把为人民服务确定为我国公民道德建设的核心，这是中国共产党的又一个伟大创造。
　　党的十四届六中全会《决议》明确提出把“为人民服务”作为社会主义道德建设的核心。
新世纪的第一年，中共中央印发的《公民道德建设实施纲要》规定：“社会主义道德建设要坚
持以为人民服务为核心”。这标志着我国公民道德建设进入了一个新境界。中国共产党人的为
人民服务，辐射、影响、推动着全民族道德素质的普遍提高，成为我国公民道德建设的灵魂和
引导力量。
　　（八）有一种观点认为，把为人民服务作为党的宗旨，作为对全体党员的要求是毫无疑义
的，但作为我国公民道德建设的核心，向广大公民提出这样的要求，是不是太高了，有些脱离
实际了？
　　应当看到，为人民服务不是空洞抽象的，而是具体实在的，体现了主人翁与劳动者的统一。
在社会主义社会中，人与人之间的关系是多方面的，从公民道德建设的角度看，主要的、普遍
的就是相互服务的关系。每一位公民既是国家和社会的主人，又是劳动者和服务者；既享受他
人的服务和劳动成果，又为他人提供服务和劳动成果。全体人民通过分工和相互服务来实现共
同幸福。主人翁地位并非只意味着拥有享受的权利，同时也意味着必须承担服务他人与社会的
义务和责任。
　　还应当看到，为人民服务不是高不可攀的，而是人人可为的，既伟大又平凡，既高尚又普
通。以为人民服务为核心的社会主义道德建设是一个过程，不同的历史阶段实现的程度不同。
作为公民道德建设核心的为人民服务，也蕴涵着不同境界、不同层次和不同要求的丰富内容。
我们正在进行的建设有中国特色社会主义事业，就是为人民服务的事业。每位公民不论社会分
工如何、能力大小，都能够在本职岗位通过不同形式为人民服务，他们所从事的工作都是这个
伟大事业的一部分。共产党员和先进分子毫不利己、专门利人、无私奉献，是为人民服务；人
与人之间互相关心、互相爱护、互相帮助，是为人民服务；爱岗敬业、做好本职工作，是为人
民服务；诚实劳动、合法经营，也是为人民服务。
　　社会主义道德建设以为人民服务为核心，体现了先进性要求与广泛性要求的有机结合，符
合我国公民道德建设的实际，指明了我国公民道德建设的方向，为全体公民提供了奋斗目标，
规范着人们的道德行为，提升着人们的道德素质。
　　（九）把为人民服务作为社会主义道德建设的核心，我们还可以做多方面的认识和理解。
　　为什么人服务的问题，是一个根本问题。它是世界观、人生观、价值观的根本问题，也是
思想道德建设的根本问题。我们党的宗旨是为人民服务，我们的社会是人民当家作主的社会，
我们的国家政权是人民的政权，这就决定了我国公民道德建设必须也只能以为人民服务为核心。
这是思想的逻辑，也是生活的逻辑。
　　从道德建设的内在规律来看，我国公民道德建设必须也只能以为人民服务为核心。
　　作为公民道德建设的核心，为人民服务统摄着“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自
强、敬业奉献”的公民基本道德规范，贯穿于公民道德建设的全过程。在社会公德的建设中，
体现为文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法；在职业道德的建设中，体现为
爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会；在家庭美德的建设中，体现为尊老爱
幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。
　　作为公民道德建设的核心，为人民服务决定了以最广大人民的根本利益为道德评判的标准。
是善还是恶，是高尚还是低俗，是伟大还是渺小，评判的标准只有一条，就是看是不是符合最
广大人民的根本利益。从人民的利益出发，社会主义道德要求人们正确处理个人与社会、竞争
与协作、先富与共富、经济效益与社会效益等关系，提倡尊重人、理解人、关心人，发扬社会
主义人道主义精神，为人民为社会多做好事，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。
　　作为公民道德建设的核心，为人民服务规定了社会主义道德建设的方向，反映了社会主义
制度下团结互助、平等友爱、共同前进的社会主义人际关系的实质，是社会主义道德区别和优
越于其他社会形态道德的显著标志。以为人民服务为核心的社会主义道德，继承中华民族几千
年形成的传统美德，发扬我们党领导人民在长期革命斗争与建设实践中形成的优良道德，积极
借鉴世界各国道德建设的成功经验和先进文明成果，使公民道德建设既体现优良传统，又反映
时代特点，既着眼多数，又鼓励先进，始终充满生机和活力。
　　（十）道德建设重在实践。领导机关和领导干部的表率作用，具有决定性的意义。
　　“领导就是服务”，这句话深刻地揭示了社会主义国家权力的本质，集中体现了正确的权
力观、地位观、利益观的根本要求。党员干部想问题、办事情、做工作，都应当自觉地把掌握
权力看成为人民服务的机会，把行使权力当作为人民服务的方式。在任何时候任何情况下，与
人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真
正英雄的历史观不能丢。那种高高在上，对人民群众的冷暖疾苦漠不关心的官僚主义，那种脱
离实际、好大喜功、摆花架子、劳民伤财的形式主义，同我们党为人民服务的宗旨格格不入，
必须坚决反对。至于少数国家工作人员以“我是为人民服务而不是为你个人服务”为借口来为
自己霸气十足、粗暴生硬的行为作辩解，是根本站不住脚的。
　　为人民服务，不能只挂在嘴边，也不能光贴在墙上，而应该化为每一位党和政府的工作人
员具体而实在的行动。特别是行政和执法部门，直接体现我们党和政府的形象，热情服务，公
正执法，尤为重要，一定要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，诚
心诚意为人民谋利益。
　　（十一）服务行业特别是窗口行业的服务水平如何，展示着国家、民族和地区的形象。在
全社会倡导为人民服务，窗口行业要发挥示范作用。从一句热情的话语、一个友善的举动入手，
从应该做、能够做的一件件小事做起，营造一个个热情服务的窗口行业的小气候，坚持下去，
推广开来，就可以形成整个社会良好道德风貌的大环境。
　　（十二）在全社会倡导为人民服务，要求每一位公民做好本职工作。社会分工不同，社会
角色各异，干一行、爱一行、钻一行，就是在为人民服务。生活和工作并不总是轰轰烈烈的，
平凡不是平庸，踏实不是无能。那种在本职工作中心浮气躁、浅尝辄止、得过且过、敷衍塞责
的态度和做法，实质上都是缺乏为人民服务精神的表现。只要我们爱岗敬业，在平凡的岗位上
照样可以做出有益于人民的业绩。
　　（十三）道德教育、道德实践和道德监督“三位一体”，相互促进，缺一不可。在全社会
倡导为人民服务，需要综合运用教育、法律、行政、舆论等方式，更有效地引导人们的思想，
规范人们的行为。
　　道德品质是教育和养成的结果，也是监督和管理的结果。要广泛普及道德知识和道德规范，
帮助人们提高道德修养，把为人民服务的观念化为广大公民的自觉行动。要建立健全有关法律
法规和制度，加强道德监督，把公民道德建设融于科学有效的社会管理之中，逐步完善道德教
育与社会管理、自律与他律相互补充、相互促进的运行机制。要大力宣传为人民服务的先进典
型，营造健康向上的道德氛围，引导广大公民见贤思齐，在遵守基本行为准则的基础上追求更
高的思想道德目标。
　　（十四）为人民服务是一种高尚的道德追求，也是一种实实在在的能力，一种实实在在的
本领。紧跟时代，努力学习，丰富知识，提高本领，这是个人的进取，更是事业的需要。既有
高尚道德情操又有真才实学的人越多，人民的事业就越蓬勃、越兴旺。
　　（十五）为人民服务，是有理想者的理想，是有道德者的道德，是有为者的作为。人生的
价值在为人民服务中实现，生命的意义在为人民服务中升华。个人因为人民服务而高尚，社会
因为人民服务而温暖。
　　让我们共同努力，把有限的生命投入到无限的为人民服务之中。

    《人民日报》 (2002年09月23日第一版) 作者：任仲平