根据团中央、团省委和团市委的统一部署，结合开发区共青团的工作实际，团工委决定，
2005年 9月至12月在全区团组织中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强
共青团员意识主题教育活动。
一、充分认识开展增强共青团员意识主题教育活动的重要性和必要性
在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策，是坚持用“
三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础，实现
全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。共青团作为党的
助手和后备军，党联系青年的桥梁和纽带，将保持共产党员先进性教育活动的精神传达贯彻
到团员青年中去，教育引导广大团员青年“永远跟党走”，是共青团的神圣职责。
当前，开发区各项事业蓬勃发展，这为开发区共青团提供了难得的机遇，也对全区各基
层团组织和广大团员提出了更高的要求。全区广大共青团员要以开展增强共青团员意识主题
教育活动为契机，充分发挥模范作用，为开发区的发展做出更大贡献。
从总体上看，当前我区各基层团组织是有战斗力的，广大团员也在各条战线上发挥了生力军
和突击队的作用。但是，少数基层团组织软弱瘫痪，部分团员组织观念淡薄、模范作用不突
出等问题依然存在。开展增强共青团员意识主题教育活动，使广大团员牢固树立共产主义远
大理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，不断增强荣誉感、归属感、责任感；切实解
决基层组织建设中存在的突出问题，扩大组织覆盖，完善组织体系，健全工作机制，是开发
区共青团适应新形势、开创新局面的必然要求和重要保证。全区各基层团组织要充分认识开
展增强共青团员意识主题教育活动的重要性和必要性，认真组织，精心安排，真正使教育活
动取得实效。
二、增强共青团员意识主题教育活动的指导思想和原则
增强共青团员意识主题教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚
持科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，落实团十五大和团十五
届三中全会确定的目标任务，围绕工委、管委的中心工作，紧密结合开发区共青团工作实际，
以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以“永远跟党走”为主题，切实增强全区广大共
青团员的政治意识、组织意识和模范意识，解决基层团组织存在的突出问题，不断增强团组
织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固和扩大党执政的青年群众基础。
增强共青团员意识主题教育活动要坚持以下原则：
1、 坚持党建带团建，主动争取党组织的领导和支持。要认真学习、借鉴保持共产党员
先进性教育活动的成功经验，积极争取党组织的支持与重视，把增强共青团员意识主题教育
活动纳入到保持共产党员先进性教育活动的总体部署中，在党组织的领导下切实开展好增强
共青团员意识主题教育活动。
2、 坚持将理论学习与实践教育相结合，切实做到“两促进、两不误”。要将理论学习
作为整个教育活动的基础环节，坚持不懈地在广大团员中开展理想信念教育、宗旨意识教育、
党的基本路线教育、思想道德教育和团史团情教育，引导和帮助广大团员牢固树立正确的世
界观、人生观和价值观。要把增强共青团员意识主题教育活动与活跃团的各项工作紧密结合
起来，以教育活动为契机，推动和促进团的各项工作任务在基层贯彻落实，切实做到“两促
进、两不误”。
3、 坚持发挥团员的主体作用，努力调动基层的创造性。要努力把团组织的积极性和团
员的积极性统一起来，切实提高广大团员参与教育活动的自觉性和主动性。要确保教育活动
覆盖所有基层团组织，力争使每个团员都参加活动、受到教育。要广泛调动和发挥基层团组
织、团干部和广大团员的主动性、创造性，鼓励和支持他们既从实际出发，又要大胆创新。
要及时总结好做法、好经验，努力探索新时期团员教育的有效途径和长效机制。
4、 坚持分类指导，发挥实践育人的优势。要根据各基层团组织和团员的实际情况和不
同特点，确定各自的实施方案和工作安排。要丰富活动内容，创新活动形式，加强活动指导，
切实增强教育活动的针对性和实效性。要发挥共青团实践育人的优势，以团员喜闻乐见的各
种主题实践活动为载体，深化教育活动的效果，使广大团员在实践中受教育、长才干、做贡
献。
三、增强共青团员意识主题教育活动的目标任务
1、 增强意识。坚持用科学理论构筑广大团员的精神支柱，帮助他们自觉成为“三个代
表”重要思想的忠实实践者，切实增强政治意识；保障和维护团员的基本权利，明确团员的
各项义务，提高团员对团组织认同感和归属感，切实增强组织意识；引导团员在学习和工作
中自觉发挥模范带头作用，提高团员的责任感和使命感，切实增强模范意识。
2、 健全组织。把教育活动与加强基层团组织建设紧密结合起来。通过教育活动，达到
提高团员队伍素质、巩固和完善团的基层组织体系、建立健全与新形势相适应的基层团的组
织制度和运行机制、整体推进基层团建工作的目的。
3、 活跃工作。进一步提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力，不断
提高团的工作水平。着重解决工作中存在的突出问题和难点问题，推动各项任务深化落实，
努力构建有效服务青年、服务党政工作大局的工作体系。
四、增强共青团员意识主题教育活动的总体安排和方法步骤
增强共青团员意识主题教育活动的参加对象为全体团员（包括28周岁以下保留团籍的党
员）和各级专、兼职团干部。流动团员按照属地化的原则，以流入地为主参加教育活动。流
出地团组织在流动团员中建立临时团组织的，要及时与所在地团组织取得联系，流入地团组
织要将流动团员的教育活动纳入本地的总体安排、统筹考虑。增强共青团员意识主题教育活
动总体时间安排为2005年 9月至12月，在此期间，各单位可根据实际情况自行确定活动起止
时间。其中，开展学习教育活动的时间原则上累计应不少于一个月。
增强共青团员意识主题教育活动原则上分三个阶段进行。
第一阶段：宣传动员。认真开展调查研究，了解掌握团员队伍的基本状况，找准组织建
设、团的工作和团员、团干部队伍中存在的突出问题，有针对性地制定活动方案。充分运用
团属宣传阵地，宣传增强共青团员意识主题教育活动的重要意义，通过广泛深入的思想发动
和组织准备，为教育活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。第二阶段：学习实践。以“学理
论、知团情”学习活动为载体，通过个人自学、专题辅导和上团课等多种形式，组织团员深
入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的理论学习和以团章为主要内容的团史团情教育。
以“新时代新风采”团员标准讨论活动为载体，围绕新时期共青团员的时代特征、素质能力、
作用发挥等专题开展讨论，争取使每一名团员上一次团课、学一遍团章、读一本学习辅导材
料、写一篇学习心得、参加一次讨论活动、过一次民主生活。以“我为团旗添光彩”实践活
动为载体，引导团员结合本职岗位，积极奉献社会，发挥模范作用，争取使每一名团员参加
一次主题团日活动、重温一次入团誓词、为团支部提一个建议，每一名专职团干部要帮扶一
名团员青年。
第三阶段：巩固提高。深化增强团员意识主题教育活动的成果，加强团的基层组织建设，
建立一套行之有效的工作制度，形成推动团的工作发展的长效机制。对增强团员意识主题教
育活动进行认真总结，为今后更好地开展团的工作积累经验，打下基础。
五、加强组织领导
增强团员意识主题教育活动，是当前的一项重点工作。全区各基层团组织要高度重视，
精心组织，扎实推进，务求实效。
1、 建立领导责任制。各基层团组织要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导责任，
制定具体工作方案。有条件的团组织要重视利用信息化手段开展工作，建立教育活动的专题
网站。团干部和保留团籍的青年党员尤其要在教育活动中发挥先锋模范作用，认真组织、带
头参与、以身作则。
2、 建立监督考察制度。团工委将结合教育活动的总体要求和实际情况，对所属各基层
团组织进行考核。同时通过有效形式开展督导，帮助各基层团组织解决问题。
3、 建立青年监督评价机制。教育活动的全过程要充分吸收青年参与，主动接受青年监
督。要广泛征求和听取青年的意见建议，并就教育活动开展情况进行综合测评，以检验和提
高教育活动成效。
4、 着力构建长效机制。各基层团组织要及时总结经验，努力探索新时期团员教育和管
理工作规律，做好团员发展、推优入党、团费收缴、团务统计等基础性工作。努力建立健全
包括团员学习教育制度、流动团员管理制度、团员评议激励制度、团干部考评制度、组织生
活制度等在内的，适应新形势发展、适合本地区、本单位实际情况的长效机制，使团员意识
教育经常化、制度化、规范化，不断巩固和扩大教育活动成果。各基层团组织要根据本意见
的精神，结合实际制定具体实施办法。要认真做好信息报送工作，及时将工作安排、活动进
展情况、活动总结等材料报送活动办公室。活动结束后，团工委增强共青团员意识主题教育
活动领导小组将根据实际情况，对各单位的工作进行考核评比。
团工委
2005年9月10日
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