为进一步推动开发区依法治区进程，落实《秦皇岛经济技术开发区“四五”普法
规划》的工作部署和总体要求，加大对公民进行法制宣传教育的力度，努力营造良好
的法制环境，工管委决定，自2002年 6月至11月，开展“送法进万家”法制宣传教育
系列活动。
　　一、指导思想：
　　以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕招商引资和改善投资环境
两个目标，服从服务于工委管委工作大局，充分调动社会各界力量，深入开展法制宣
传教育，进一步提高公民的法律素质，全面推进各项事业的依法管理，为维护社会稳
定和经济发展创造良好的法制环境。
　　二、任务和目标
　　１、深入宣传邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基
本方略，学习宪法和国家基本法律，宣传与公民工作、生产、生活密切相关的法律知
识，不断提高广大公民法律素质。培养公民享有权利，履行义务的现代法制观念，增
强公民遵守法律、依法维护自身合法权益的民主意识和监督意识。
　　２、紧紧围绕工委管委中心工作，宣传社会主义市场经济，特别是与整顿和规范
市场经济相关的法律法规，学习宣传维护社会稳定的法律法规，宣传有关世界贸易组
织的法律知识，为改革、发展、稳定创造良好的法制环境。
　　３、以实现法制化管理为目标，以法制宣传教育为先导，通过加大法制宣传教育，
扎实有效地促进依法治理的深入开展，推进基层民主管理、依法管理，推进依法行政、
公正司法，解决执法中的问题。
　　４、把法制教育与思想道德教育紧密结合起来，坚持依法治区和以德治区相结合，
强化法律规范和道德规范在经济和社会生活中的作用，促进社会主义民主法制建设和
精神文明建设。
　　三、重点内容和形式
　　（一）重点内容
　　根据这次活动总体任务目标的要求，结合开发区法制宣传教育实际，确定活动主
要的内容：
　　１、各司法机关、行政执法单位、经济和社会管理部门发放宣传材料，重点宣讲
国家的法律法规、政策规章；
　　２、现场进行咨询，解答疑难，帮助人民群众解决涉及自身利益的法律问题，提
供群众所需的相关服务；
　　３、征求群众对司法机关、行政执法部门和窗口服务单位的意见和建议；
　　４、发现和搜集民间矛盾纠纷方面存在的问题，了解社情民意。
　　（二）主要形式
　　本次活动采取统一组织和分组实施的形式，各有关单位和部门抽调人员，融合各
专业构成，根据宣传对象的不同，组成不同宣传小组，深入社区、企业和农村进行法
制宣传。
　　１、送法进社区。由政策法制局（司法局）牵头，公安分局、法院、检察院、工
商分局、国税分局、地税分局、房产分局、建设规划局、城市发展局、环保局、妇联、
团工委等部门配合，组成“送法进社区”小组。重点宣传治安管理条例、土地法、房
产管理法规、环保法规、物业管理的有关规定等。同时，结合社区建设，街道办、医
院、防疫、水、电、热等服务部门共同参与，开展咨询、义务服务等活动，通过多种
形式，宣传社区建设的方针政策、内容、意义和原则，以此推动社区建设上新台阶。
　　２、送法进村。社会发展局牵头，公安分局、检察院、法院、司法局、建设规划
局、妇联、团工委、律师所、公证处等部门组成"送法进村"小组，深入田间地头、农
户家中，重点宣传国家、省涉农的法律法规，以及土地法、治安管理条例等，深入了
解民间矛盾纠纷现状，为村民提供相应法律咨询。
　　３、送法进企。由经济发展局牵头，劳人局、工会、建设规划局、环保局、工商
分局、国税分局、地税分局、技术监督分局、律师所、公证处等部门人员组成送法进
企小组，采取走访形式，重点宣传劳动法、工会法、劳动安全管理法规、环保法、税
法等涉企法律法规，同时了解和解决企业生产经营中遇到的困难和问题，提供法律咨
询服务。
　　四、组织安排
　　这项活动由开发区依法治区领导小组统一组织实施，参加单位包括公安局、检察
院、法院、工商分局、国税分局、地税分局、经济发发局、社会发展局、劳动人事局、
建设规划局、城市发展局、环保局、房产分局、技术监督分局、工会、妇联、团工委、
律师所、公证处、供水、供电、动力、电信、邮政等司法机关、行政执法部门和窗口
服务单位。
　　为了保证此项工作落到实处，成立“送法进万家”活动办公室，办公室设在政策
法制局，协调、组织、部署活动的具体工作。
　　五、实施步骤
　　（一）动员部署。为了使这项活动切实收到实效，开发区依法治区领导小组将于
6月 29日在泰山路北段和平里小区召开活动动员大会，安排部署开发区“送法进万家”
法制宣传教育活动和加强社区建设工作，同时举办法制暨社区建设宣传日活动，届时，
邀请市人大、依法治市办、市司法局、市民政局的有关领导到会，各部门和单位将集
中在一条街，进行法制宣传、现场咨询和提供便民服务等等。
　　（二）组织实施。从2002年6月份起，将采取分组行动与集中行动相结合的方式，
开展经常化送法进企、送法进村和送法进社区活动，同时，还将根据不同时期、不同
对象，定期集中各单位和部门，举办大型的“法制宣传活动日”活动，对公民进行法
制宣传。
　　（三）总结。11月份，对本次活动进行阶段性总结。在参与活动各个部门总结的
基础上，由政策法制局对本次活动的基本情况、方法步骤、实际效果、经验体会进行
认真总结，并研究和探讨下一步法制宣传教育的思路、方法和途径。
　　六、具体要求
　　（一）这次活动作为“招商引资年”改善投资环境的重要举措之一，也是今后一
项长期性的工作，各部门、各单位要在思想上高度重视，专人负责，确保参加人员到
位。
　　（二）以“送法进万家”活动为主线，把法制宣传教育活动和“两为两树”民主
评议行风活动、转变作风年活动结合起来，结合各自的行业特点，创造性地进行法制
宣传，开展形式多样的专题活动，确保收到实效。
　　（三）各单位、各部门要以这次活动为契机，抓好自身的学法用法，进一步提高
自身的法制素质和业务素质，进而提高执法水平，积极推进依法治区。
　　（四）各单位、各部门在参加“活动日”的活动时，要准备充足的宣传资料，设
咨询台展牌，悬挂宣传条幅。做到热情、耐心、周到和细致，充分展示开发区员工良
好素质和形象。
　　（五）各单位、各部门要紧密配合，相互协作，确保活动顺利进行。