政法各部门：
　　为了全面推进我区政法队伍建设，把创建“五好政法单位”和争当“五好干警”
活动扎扎实实地开展去。根据河北省委政法委《关于在全省政法系统开展争当人民满
意的政法干警，创建人民满意的基层政法单位活动的意见》和我区工委政法委《关于
加强政法队伍建设，争创五好政法单位和五好干警的安排意见》，结合全区政法机关
初次开展创建活动的实际，为了全面、客观、公正地进行考评和验收，特制定本考评
办法及评分细则。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论、《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》和江泽民
总书记“三个代表”的重要思想及关于加强政法队伍建设的一系列重要指示为指针，
以创建好班子、好队伍、好业绩、好机制、好形象和五好干警为目标，通过实施有力
的督导，科学的考评和严格的检查验收，确保创建活动扎实、健康地进行。努力把全
区各政法单位建设成政治坚定，业务精通、执法公正、纪律严明、作风过硬、清正廉
洁，人民满意的人民法院、人民检察院、人民公安机关。
　　二、“五好政法单位”和“五好干警”的达标标准
　　（一）“五好政法单位”的达标标准
　　1、总得分在100分以上（含100分）；
　　2、本单位干警无违法和严重违纪问题发生；
　　3、完成上级院（局）下达的全年的工作任务；
　　4、领导班子被工委、管委评为“实绩突出”或“实绩比较突出”；
　　5、年终民意测评，人民群众满意率在90%以上。
　　以上五项内容中有一项没有达标的单位，都不能评为“五好政法单位”。
　　（二）“五好干警”标准
　　争当“五好干警”是一项群众性的争先活动，其标准应掌握在干警通过努力都能
达到。但是，有以下情况之一的不能评为五好干警。
　　1、参与和支持“法轮功”邪教组织和其他非法组织活动的；
　　2、有违法和严重违纪或者违犯本单位规定问题发生的；
　　3、不努力学习，业务素质低，不能承担和完成领导交给的任务的；
　　4、经常不参加本单位组织的政法学习，政治活动及业务培训的；
　　5、不能坚持正常上班，经常迟到早退，不经批准无故不上班的；
　　6、执法作风不正，造成不良影响，群众反映大的；
　　7、品德不好，挑拔事非，大错误不犯、小错误不断，后果严重的。
　　三、考评办法
　　考评工作要坚持公平公正，注重实绩的原则；采取自下而上，内评与外评相结合，
目标定性与评分量化相结合；领导评价与群众评论相结合的方法进行。
　　“五好政法单位”的考评
　　1、年终由法院、检察院、公安分局严格对照“五好政法单位”标准及考评办法
从班子、队伍、业绩、机制、形象五个方面认真写出自评报告，上交区政法委。
　　2、区政法委组织考评小组（吸收公、检、法三机关参加），进行统一考核验收。
　　3、考核验收中，区政法委要认真征求市人大、市政协，市政法委对我区公检法
三机关的意见，认真听取市中级法院、市检察院，市公安局对我区三机关的评述，走
访开发区工委、管委和驻区单位等有关部门和发案单位，征求他们的意见，征求区内
人大代表、政协委员和全区民意测评意见。
　　4、在本单位干警中进行民主测评，听取本单位干警对自己单位的评价。
　　5、考评结果向政法委员会汇报，由区政法委批准。
　　五好干警的考评由各单位组织实施。评比程序可参照“五好政法单位”考评程序
进行。各单位“五好干警”的评选数量可掌握在70%左右。
　　二、考核内容及评分细则
　　（一）班子建设好
　　总的要求：领导班子要政治坚定、严格执法、廉洁务实、团结战斗、开拓进取、
具有凝聚力和战斗力，能充分发挥领导核心作用。
　　1、班子及班子成员重视政治理论学习，做到有计划、有记录、有笔记、有考勤、
有学习秘书（每项加1-1.5分，缺少一项减1分），领导班子集中学习每年不少于15个
学习日（达到的加3分，每少一个学习日减0.5分），按上级要求学完必读书目（学完
的加2分，没学完的减1分）。
　　2、认真执行党和国家的方针政策和国家的法律法规（执行好的加5分，每有一次
违反国家政策法规的问题发生减2分）。
　　3、坚持民主集中制，议事气氛好，有议有决，落实会议决议坚决（达到这一效
果的加3分，不能完全达到这一效果的减2分）。每年度召开一次民主生活会，开展思
想互助，批评和自我批评，并按规定上报会议记录和报告（效果好的加3分，效果不
太好的减1-2分）。
　　4、廉政责任制明确，有措施，有监督机制；实行重大事项请示报告制度；认真
执行三项（工资收入，实庭财产、收受礼品）申报制度（每项加1分、缺少一项减1分）。
　　5、表率作用好，带头办大要案；带头学习法律业务知识；带头参加社会公益活动；
带头调查研究撰写调研文章（每项加1-1.5分，缺少一项减1分）。
　　6、努力实践“三个代表”思想，为干警和人民群众办实事、办好事（干警满意率
在80%以上加3分，否则不加分）。
　　7、在年度考核中，被开发区工委、管委和上级业务部门评为“实绩突出”的加4
分，被市委、市政府以上领导机关评为”实绩突出“的加8分。
　　8、在年终民主测评中，干警对班子满意率达到95%以上的加3分，达不到85%的减
3分。
　　（二）队伍素质好
　　总的要求：队伍政治坚定，公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良、公正执
法、严格执法、文明执法，出色地履行法律职能。
　　1、政治理论学习做到有学习计划、有学习笔记、有考勤登记、学习时间、参学人
员、学习内容、组织领导和学习效果落实（每一项加1.5分，缺少一项减1.5分）。
　　2、有教育培训规划，有落实，完成年内规定培训任务的加3分，没完成的减2分。
　　3、公正执法、严格执法、文明执法，年内无"两错"案件，加4分，每发生一件错
案和执法过错案件、质量低劣案件扣4分。
　　4、公正廉洁、懂规矩、守纪律，工作尽职尽责，无违法违纪案件和责任事故加
4分，每发生一件一般违纪事件和责任事故案件扣4分，有重大违 纪或责任事故案件
不评五好单位。
　　5、经查证属实、确因案件办理不公引发群众上访、告状、每发生一件减3分。
　　6、在年度考核中，干警优称率达到100%的加5分，每出现一名不称职的减2分。
　　7、单位被市以上机关记功加10分，评为先进加5分，干警个人被市以上机关授予
先进的每1人加0.5分。
　　（三）工作业绩好
　　总体要求：坚持为党和国家的工作大局服务，依法全面正确履行法律赋予的职能，
各项审判工作、检察工作、公安工作成绩显著。
　　1、工作指导思想明确，执法思想端正，有创新加2分。
　　2、保质保量完成省、市执法机关下达的全年各项业务工作目标的加10分，没有
完成的减2分。
　　3、工作有特色，经验、作法被国家级总结推广的加8分，被省级总结推广的加
6分，被市总结推广的加4分。
　　4、在年终评比中，单项工作进入全市各系统前两名的每一项加2分。
　　5、撰写的调研文章和新闻材料被省以上采用的，每篇加0.5-1分。
　　（四）管理机制好
　　总的要求：用法律、制度和规章管人、管事，规范执法行为和工作秩序。
　　1、有全面可行的管理制度，包括党委（组）工作制度、审判（检委会、局务会）
工作制度、政治学习制度、业务学习制度、脏款脏物、罚没款、诉讼费管理制度、请
销假制度、廉洁办案规定，值班制度等（每项加0.5分，每少一项减0.5分）。辑印成
册加1分。干警能熟记规章制度加2分，不能全部熟记减1分）。
　　2、有落实“五好政法单位”和“五好干警”的细则办法加2分，没有的减2分。
　　3、警务（审务、检务）公开制度落实的好，检察长、院长、局长接待日坚持的好
（每项加3分，缺少一项减1-2分）。
　　4、认真落实执法责任制和’两错“责任追究制。没有落实执法责任制的减3分，
发生”两错“案件该追究未追究的，每起减2分。
　　（五）社会形象好
　　总的要求：团结一致、开拓进取、文明办案、文明执法、无私奉献、内实外美，
尊民爱民、人民满意。
　　1、为民执法，为民办案，全心全意为民排忧解难，没有衙门作风、没有门难进、
脸难看、事难办、话难听问题发生，有举报案件被查属实每件减2分，全年无举报发
生的加3分。
　　2、干警仪表端庄、警容风纪严整的加2分，被评为文明单位和行业评比中获得
先进的分别加5分。有影响单位声誉的事件发生一次扣2分。
　　3、在争创"两满意"活动中，通过测评，人民群众满意率达到90%以上的，加5分，
达不到90%的减2分。
　　4、机关环境整洁、美化视情况加2-4分，脏、乱、差的视情况减2-4分。
　　5、干警见义勇为，事迹突出、受到国家、省、市表彰的，每人（次）分别
加8、6、4分。
　　五、好干警由各单位依照五好干警的标准，在本单位评选产生。具体
细则由各单位制定，报区政法委。
　　六、本《细则》由区政法委负责解释。

                     　　　　　　　　　　　　  二○○二年四月十八日