13年过去了。回首不平凡的13年，人们公认，这13年是我国社会长期保持安
定团结、政通人和的时期，是中华民族的凝聚力极大增强的时期。13年来，以江
泽民同志为核心的党的第三代领导集体，带领全党和全国人民，妥善处理改革发
展稳定的关系，团结一心，奋发进取，保证了改革开放和现代化建设的航船始终
沿着正确的方向破浪前进。
展望未来，出席党的十六次代表大会的不少代表们表示，要完成新时期党的
历史任务，实现中华民族的伟大复兴，全党和全国人民必须倍加顾全大局，倍加
珍视团结，倍加维护稳定，万众一心，奋发图强，以更加昂扬的精神面貌开拓创
新，共同开创我们的美好未来。
稳定是改革发展的前提
上个世纪90年代初，外有苏东剧变，内有政治风波。“社会主义现代化的航
船何去何从？”全世界都把关注的目光投向中国。
危急关头，党中央审时度势，沉着应对，不仅使局势较快地平稳下来，而且
采取了一系列重大战略部署，在加快改革、扩大开放的同时，坚持稳定压倒一切
的方针，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度结合起来，把不断改善
人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，确保了改革和发展在稳定的
社会环境中稳步推进。
“13年的稳定局面来之不易！”北京团代表刘德感慨地说：13年来的稳定体
现了以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体驾驭复杂局面的能力和高超艺术。
“13年的稳定局面弥足珍贵！”结合西藏实际，热地代表激动地说，稳定是
改革和发展的前提。党的十三届四中全会以来的13年，是西藏历史上经济社会发
展最快的13年，是城乡面貌变化最大的13年，是人民生活水平提高最快的13年，
是党的宗教政策得到全面贯彻、社会局势由乱到治的13年。没有稳定的社会局面，
这些成绩的取得是不可能的。
坚持稳定压倒一切，正确处理改革发展稳定的关系。这不仅是13年来的一条
重要经验，而且是需要长期坚持的基本方针。对此，代表们有着清醒的认识。云
南团代表王学智说，未来几十年，要完成改革开放和现代化建设的历史重任，迫
切需要一个长期稳定的社会环境。新疆团代表陈德敏、武警部队代表洪少虎表示，
一定牢记江泽民同志的要求，严厉打击一切民族分裂势力和恐怖主义分子，防范
和惩治邪教组织的犯罪活动，确保边疆稳定，维护好社会治安，使现代化大业在
稳定和谐的环境中稳步推进。
团结就是力量 团结就是胜利
事非经过不知难。
人们不会忘记，在亚洲金融危机爆发的紧要关头，中南海的灯光彻夜通明；
人们不会忘记，在抗洪抢险的关键时刻，江泽民等中央领导同志亲临一线……13
年来，我们不知道迈过了多少急流险滩。
“我们能取得这样的胜利，靠的是党的基本理论、基本路线和基本纲领的正
确指引，靠的是党的高度团结统一，靠的是全党和全国各族人民的顽强奋斗。”
江泽民同志的讲话道出了全党和全国人民的共同心声。
团结就是力量。云南团代表杨健强说，这13年来，党的路线、方针、政策之
所以能够得到贯彻执行，关键是我们有一个坚强的领导核心，有一个团结、稳健
的中央领导集体。全体党员紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，上下
同心，步调一致。可以说，这13年是全党空前团结的13年。
团结就是胜利。陕西团代表郭永强说，党的历史，就是领导和团结亿万人民
群众争取民族独立，实现民族富强，从胜利走向辉煌的历程。过去的13年，我们
的党高举爱国主义、社会主义的旗帜，加强全国各族人民的大团结，巩固和发展
最广泛的统一战线，取得了一次又一次胜利。这13年，是民族凝聚力空前增强的
13年。
在我国社会深刻变革、党和国家事业快速发展的进程中，妥善处理各方面的
利益关系，团结一切可以团结的力量，把一切积极因素调动起来，十分重要。海
南团代表蔡长松表示，我们将进一步解放思想，团结所有为社会做出贡献的社会
各阶层人们。
宏伟目标成为奋勇前进的动力
云南锡业集团是一个有着百年辉煌历史的老企业，前些年，企业一度陷入困
境，甚至到了破产的边缘。近年来，集团领导班子大胆改革，锐意进取，先后推
出减员增效、剥离上市、股份经营等一系列举措，百年老矿重新焕发了青春。如
今，云南锡业不仅实现了扭亏增盈，而且成为实力雄厚的跨国经营集团。企业人
心稳定，职工干劲十足。集团董事长肖建明代表深有体会地说，改革涉及利益的
调整，但只要我们从绝大多数职工的长远利益出发，通过改革促进发展，让职工
从改革中得到实惠，就会得到他们的衷心拥护。这样，改革就不会影响稳定团结，
还会促进稳定，增强团结。
讲稳定不是无所作为，讲团结不是循规蹈矩。中央党史研究室研究员孙大力
代表说，环顾当今世界，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。形势逼人，
不进则退。我们只有抓住机遇，迎难而上，深化改革，加快发展，才能实现长治
久安。
新时期的宏伟目标让代表们深受鼓舞。浙江团代表黄兴国表示，宁波作为沿
海经济发达地区，必须按照报告提出的“率先基本实现社会主义现代化”的要求，
以更高的起点、更大的力度、更快的步伐，全面推进改革开放和现代化建设。内
蒙古团代表王占表示，内蒙古作为欠发达地区，要如期圆满实现全面建设小康社
会的目标，不快马加鞭不行，不进行锲而不舍、坚苦卓绝的努力不行。内蒙古广
大党员干部一定进一步解放思想，抓住机遇，用进一步的发展巩固来之不易的大
好局面。
历经风霜雄心在，关山飞渡志愈坚。尽管前进的道路并不平坦，但是没有什
么困难能阻挡一个得到亿万人民群众衷心拥护的政党领导和团结12亿多人民前进
的步伐！
《人民日报》 (2002年11月13日第五版) 丁伟 张忠 张贺
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