今天上午9时， 万众瞩目的中国共产党第十六次全国代表大会在人民大
会堂隆重开幕。江泽民同志代表第十五届中央委员会向大会作报告。报告的
题目是《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》。全文共
分十部分。
第一部分为过去五年的工作和十三年的基本经验。
江泽民说，中国共产党第十六次全国代表大会，是我们党在新世纪召开
的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略
部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会的主题是：高举邓小
平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，
全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事
业新局面而奋斗。
江泽民说，当人类社会跨入二十一世纪的时候，我国进入全面建设小康
社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。国际局势正在发生深刻变
化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综
合国力竞争日趋激烈。形势逼人，不进则退。我们党必须坚定地站在时代潮
流的前头，团结和带领全国各族人民，实现推进现代化建设、完成祖国统一、
维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上
实现中华民族的伟大复兴。这是历史和时代赋予我们党的庄严使命。
江泽民说，十五大以来的五年，是我们高举邓小平理论伟大旗帜不断开
拓创新的五年，是我们经受住各种困难和风险的考验、继续沿着中国特色社
会主义道路胜利前进的五年。
江泽民说，五年来，我们走过了很不平凡的历程，在改革发展稳定、内
政外交国防、治党治国治军各方面都取得了巨大成就。我国国民经济持续快
速健康发展，改革开放取得丰硕成果，社会主义民主政治和精神文明建设成
效显著，国防和军队建设迈出新步伐，人民生活总体上达到小康。
江泽民说，五年来，党的建设全面加强。全党对邓小平理论的学习不断
深入。我们提出并深刻阐述了“三个代表”重要思想。“三讲”集中教育和
“三个代表”学习教育活动卓有成效。党的思想、组织、作风建设全面推进。
廉政建设和反腐败斗争深入开展，取得新的明显成效。应该看到，我们工作
中还有不少困难和问题。我们必须高度重视存在的问题，继续采取有力措施
加以解决。实践证明，十五大和十五大以来中央作出的各项重大决策是正确
的，符合最广大人民的根本利益。我们取得的成就，是全党和全国各族人民
共同奋斗的结果。
江泽民说，实践证明，十五大和十五大以来中央作出的各项重大决策是
正确的，符合最广大人民的根本利益。我们取得的成就，是全党和全国各族
人民共同奋斗的结果。五年来的成就，是在改革开放特别是一九八九年十三
届四中全会以来的实践基础上取得的。
江泽民说，十三年来，我们思想统一，目标明确，工作扎实，取得了重
大的历史性成就。人们公认，这十三年是我国综合国力大幅度跃升、人民得
到实惠最多的时期，是我国社会长期保持安定团结、政通人和的时期，是我
国国际影响显著扩大、民族凝聚力极大增强的时期。我们党和我国人民作出
的艰辛努力和取得的伟大成就举世瞩目，必将载入中华民族伟大复兴的光辉
史册。
第二部分为全面贯彻“三个代表”重要思想。
江泽民说，开创中国特色社会主义事业新局面，必须高举邓小平理论伟
大旗帜，坚持贯彻“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克
思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中
国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国
社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是党必
须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执
政之基、力量之源。
江泽民说，贯彻“三个代表”重要思想，必须使全党始终保持与时俱进
的精神状态，不断开拓马克思主义理论发展的新境界。
江泽民说，坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我
们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。与时俱进，就是党的全部理论
和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。能否始终做到这一点，决
定着党和国家的前途命运。
江泽民说，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动
力，也是一个政党永葆生机的源泉。
江泽民说，创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。实践没有止
境，创新也没有止境。我们要突破前人，后人也必然会突破我们。这是社会
前进的必然规律。我们一定要适应实践的发展，以实践来检验一切，自觉地
把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马
克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎
梏中解放出来。要坚持马克思主义基本原理，又要谱写新的理论篇章，要发
扬革命传统，又要创造新鲜经验。善于在解放思想中统一思想，用发展着的
马克思主义指导新的实践。
江泽民说，贯彻“三个代表”重要思想，必须把发展作为党执政兴国的
第一要务，不断开创现代化建设的新局面。
江泽民说，马克思主义执政党必须高度重视解放和发展生产力。离开发
展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈
起。党的先进性是具体的历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进
文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，
归根到底要看党在推动历史前进中的作用。
江泽民说，我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民
进行现代化建设，能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。
党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政
兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到
发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社
会全面进步，促进人的全面发展。紧紧把握住这一点，就从根本上把握了人
民的愿望，把握了社会主义现代化建设的本质。
江泽民说，贯彻“三个代表”重要思想，必须最广泛最充分地调动一切
积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。
江泽民说，最大多数人的利益和全社会全民族的积极性创造性，对党和
国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。在我国社会深刻变革、党和国
家事业快速发展的进程中，妥善处理各方面的利益关系，把一切积极因素充
分调动和凝聚起来，至关紧要。
江泽民说，随着改革开放的深入和经济文化的发展，我国工人阶级队伍
不断壮大，素质不断提高。
江泽民说，必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，这要作为
党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。要尊重和保护一切有益于人民
和社会的劳动。不论是体力劳动还是脑力劳动，不论是简单劳动还是复杂劳
动，一切为我国社会主义现代化建设作出贡献的劳动，都是光荣的，都应该
得到承认和尊重。海内外各类投资者在我国建设中的创业活动都应该受到鼓
励。一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护。不能简单
地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准，而主
要应该看他们的思想政治状况和现实表现。
江泽民说，在建设中国特色社会主义的进程中，全国人民的根本利益是
一致的，各种具体的利益关系和内部矛盾可以在这个基础上进行调节。制定
和贯彻党的方针政策，基本着眼点是要代表最广大人民的根本利益，正确反
映和兼顾不同方面群众的利益，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。
我们要保护发达地区、优势产业和通过辛勤劳动与合法经营先富起来人们的
发展活力，鼓励他们积极创造社会财富，更要高度重视和关心欠发达地区以
及比较困难的行业和群众，特别要使困难群众的基本生活得到保障，并积极
帮助他们解决就业问题和改善生活条件。
江泽民说，贯彻“三个代表”重要思想，必须以改革的精神推进党的建
设，不断为党的肌体注入新活力。
江泽民说，高度重视和不断加强自身建设，是我们党从小到大、由弱到
强，从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的一大法宝。总结党八十多年来
的历史经验，最根本的一条，就是党的建设必须按照党的政治路线来进行，
围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强，不断提高党的创造
力、凝聚力和战斗力。
江泽民说，坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善
自己，这是我们党始终保持马克思主义政党本色、永不脱离群众和具有蓬勃
活力的根本保证。必须既善于总结成功的经验，又善于记取失误的教训；既
善于通过提出和贯彻正确的理论路线带领群众前进，又善于从群众的实践创
造和发展要求中获得前进动力；既善于认识和改造客观世界，又善于组织引
导干部和党员在实践中加强主观世界的改造。要按照这样的要求，实现坚持
马克思主义基本原理和推进理论创新相统一，坚持党的优良传统和弘扬时代
精神相统一，坚持增强党的阶级基础和扩大党的群众基础相统一。
第三部分提出全面建设小康社会的奋斗目标。
江泽民说，经过全党和全国各族人民的共同努力，我们胜利实现了现代
化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水
平。这是社会主义制度的伟大胜利，是中华民族发展史上一个新的里程碑。
江泽民说，必须看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现
在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增
长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。
江泽民说，综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须
紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。根据十五大提出的到二０一
０年、建党一百年和新中国成立一百年的发展目标，我们要在本世纪头二十
年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更
加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人
民生活更加殷实。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶
基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。
第四部分论述了经济建设和经济体制改革。
江泽民说，全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不
断解放和发展社会生产力。本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务是，
完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，
大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速健康发展，不断
提高人民生活水平。
江泽民说，为此，必须抓好关系全局的八个方面的任务：走新型工业化
道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略；全面繁荣农村经济，加快
城镇化进程；积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展；坚持和完善基
本经济制度，深化国有资产管理体制改革；健全现代市场体系，加强和完善
宏观调控；深化分配制度改革，健全社会保障体系；坚持“引起来”和“走
出去”相结合，全面提高对外开放水平；千方百计扩大就业，不断改善人民
生活。
江泽民说，实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。
江泽民说，信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以
信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益
好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路
子。形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发
展的产业格局。正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产
业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。必须发挥科学技术作为
第一生产力的重要作用。
江泽民说，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设
小康社会的重大任务。加强农业基础地位，推进农业和农村经济结构调整，
保护和提高粮食综合生产能力，增强农业的市场竞争力。积极推进农业产业
化经营，开拓农村市场。坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的
城镇化道路。发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规
划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。坚持党在农村的基
本政策，长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营
体制。
江泽民说，实施西部大开发战略，关系全国发展的大局，关系民族团结
和边疆稳定。要打好基础，扎实推进，重点抓好基础设施和生态环境建设，
争取十年内取得突破性进展。
江泽民说，国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对
西部地区的支持。西部地区要进一步解放思想，增强自我发展能力，在改革
开放中走出一条加快发展的新路。中部地区要加大结构调整力度，培育新的
经济增长点。东部地区要加快产业结构升级，进一步发展外向型经济。
江泽民说，根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体、
多种所有制经济共同发展的基本经济制度。必须毫不动摇地巩固和发展公有
制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持公有制
为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不
能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，
相互促进，共同发展。
江泽民说，继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制，
是深化经济体制改革的重大任务。在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央
和地方两个积极性。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代
表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资
产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全
的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等，由中央政府代表国家履行出
资人职责。其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责。中央政府和
省、市（地）两级地方政府设立国有资产管理机构。
江泽民说，要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，创造
各类市场主体平等使用生产要素的环境，促进商品和生产要素在全国市场自
由流动。完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，坚
持扩大国内需求的方针，根据形势需要实施相应的宏观经济政策。
江泽民说，理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。
确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳
分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既
要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬
殊。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。要
完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度，健全失业保险制度和
城市居民最低生活保障制度。
江泽民说，适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更
广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个
市场，优化资源配置，以开放促改革促发展。实施市场多元化战略，发挥我
国的比较优势，坚持以质取胜，努力扩大出口。进一步吸引外商直接投资，
提高利用外资的质量和水平。鼓励有比较优势的各种所有制企业对外投资，
形成一批有实力的跨国企业。
江泽民说，就业是民生之本。解决就业问题是我国当前和今后长时期重
大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必
须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。广开就业门路，推行灵活
多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主创业。
江泽民说，发展经济的根本目的是提高全国人民的生活水平和质量。要
随着经济发展不断增加城乡居民收入，满足人们多样化的物质文化需求。继
续大力推进扶贫开发，巩固扶贫成果，尽快使尚未脱贫的农村人口解决温饱
问题，并逐步过上小康生活。
第五部分提出要加强政治建设和政治体制改革。
江泽民说，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建
设小康社会的重要目标。必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥
地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主
义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
江泽民说，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人
民当家作主和依法治国有机统一起来。中国共产党是中国特色社会主义事业
的领导核心。共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组
织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人
民群众的根本利益。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。必须
严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。
江泽民说，政治建设和政治体制改革的主要任务是：坚持和完善社会主
义民主制度；加强社会主义法制建设；改革和完善党的领导方式。
江泽民说，健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，
保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的
权利和自由，尊重和保障人权。坚持和完善人民代表大会制度，保证立法和
决策更好地体现人民的意志。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商
制度。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同
民主党派合作共事。保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作
用。巩固和发展最广泛的爱国统一战线。全面贯彻党的民族政策，坚持和完
善民族区域自治制度。
江泽民说，加强社会主义法制建设，坚持有法可依、有法必依、执法必
严、违法必究。加强立法工作，提高立法质量，到二０一０年形成中国特色
社会主义法律体系。坚持法律面前人人平等。加强对执法活动的监督，确保
法律的严格实施。加强法制宣传教育，提高全民法律素质。党员和干部特别
是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。
江泽民说，改革和完善党的领导方式和执政方式，对于推进社会主义民
主政治建设，具有全局性作用。
江泽民说，按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、
政协以及人民团体的关系，支持人大依法履行国家权力机关的职能，经过法
定程序，使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关
的领导人员，并对他们进行监督；支持政府履行法定职能，依法行政；支持
政协围绕团结和民主两大主题履行职能。加强对工会、共青团和妇联等人民
团体的领导。
江泽民说，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方
式，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。按照
精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，继续推进政府
机构改革。进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体
制。
江泽民说，从制度上保证审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判
权和检察权。完善诉讼程序，保障公民和法人的合法权益。加强对司法工作
的监督，惩治司法领域中的腐败。
江泽民说，深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能
上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。
打破选人用人中论资排辈的观念和做法，促进人才合理流动，积极营造各方
面优秀人才脱颖而出的良好环境。建立结构合理、配置科学、程序严密、制
约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人
民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
第六部分提出加强文化建设和文化体制改革。
江泽民说，全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会
主义精神文明。当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中
的地位和作用越来越突出。全党同志要深刻认识文化建设的战略意义，推动
社会主义文化的发展繁荣。
江泽民说，文化建设和文化体制改革的主要任务是：牢牢把握先进文化
的前进方向；坚持弘扬和培育民族精神；切实加强思想道德建设；大力发展
教育和科学事业；积极发展文化事业和文化产业；继续深化文化体制改革。
江泽民说，依法治国和以德治国相辅相成。要建立与社会主义市场经济
相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主
义思想道德体系。引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世
界观、人生观和价值观。加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，特别要
加强青少年的思想道德建设。加强和改进思想政治工作，广泛开展群众性精
神文明创建活动。
江泽民说，教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具
有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。全面贯彻党的教育方
针，坚持教育创新，深化教育改革，全面推进素质教育，造就数以亿计的高
素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。加强科学基础
设施建设。普及科学知识，弘扬科学精神。坚持社会科学和自然科学并重，
充分发挥哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用。在全社会形成崇尚
科学、鼓励创新、反对迷信和伪科学的良好氛围。
第七部分为论述国防和军队建设。
江泽民说，建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护国家
安全统一和全面建设小康社会的重要保障。坚持国防建设与经济建设协调发
展的方针，在经济发展的基础上推进国防和军队现代化。
江泽民说，要坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想为指
导，全面贯彻“三个代表”重要思想，按照政治合格、军事过硬、作风优良、
纪律严明、保障有力的总要求，紧紧围绕打得赢、不变质两个历史性课题，
坚定不移地走中国特色的精兵之路，加强军队的革命化现代化正规化建设。
江泽民说，要始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位，永葆人民
军队的性质、本色和作风。毫不动摇地坚持党领导人民军队的根本原则和制
度。贯彻积极防御的军事战略方针，提高高技术条件下的防卫作战能力。适
应世界军事变革的趋势，实施科技强军战略。加强质量建设。培养大批高素
质新型军事人才。努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务，实现我军
现代化的跨越式发展。
江泽民说，要探索新的历史条件下治军的特点和规律，推进国防和军队
建设的各项改革。增强自主创新能力，加快国防科技和武器装备发展。完善
国防动员体制。
第八部分为“一国两制”和实现祖国的完全统一。
江泽民说，实现祖国的完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿。我们
成功解决了香港问题和澳门问题，正在为早日解决台湾问题、完成祖国统一
大业而继续奋斗。
江泽民说，香港和澳门回归祖国，丰富了“一国两制”的理论和实践。
事实证明，“一国两制”方针是正确的，具有强大的生命力。我们将坚定不
移地实行这一方针，严格按照香港基本法和澳门基本法办事，全力支持香港
和澳门两个特别行政区行政长官和政府的工作，广泛团结港澳各界人士。
江泽民说，坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础。
世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不
容分割。对任何旨在制造“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”的言
行，我们都坚决反对。台湾前途系于祖国统一。我们再次呼吁，在一个中国
原则的基础上，暂时搁置某些政治争议，尽早恢复两岸对话和谈判。我们愿
与台湾各党派和各界人士就发展两岸关系、推进和平统一交换意见。
江泽民说，解决台湾问题、实现祖国的完全统一，我们寄希望于台湾人
民。两千三百万台湾同胞是我们的手足兄弟，没有人比我们更希望通过和平
的方式解决台湾问题。我们将继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，
贯彻现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，以最大的诚
意、尽最大的努力争取和平统一的前景。我们决不承诺放弃使用武力，不是
针对台湾同胞的，而是针对外国势力干涉中国统一和台湾分裂势力搞“台湾
独立”图谋的。中国人民将义无反顾地捍卫国家主权和领土完整，绝不允许
任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。
江泽民说，国家要统一，民族要复兴，台湾问题不能无限期地拖延下去。
我们坚信，通过全体中华儿女共同努力，祖国的完全统一就一定能够早日实
现。
第九部分为国际形势和对外工作。
江泽民说，和平与发展仍是当今时代的主题。维护和平，促进发展，事
关各国人民的福祉，是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。世
界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来了机遇和有利
条件。
江泽民说，不管国际风云如何变幻，我们始终不渝地奉行独立自主的和
平外交政策。中国外交政策的宗旨，是维护世界和平，促进共同发展。我们
愿同各国人民一道，共同推进世界和平与发展的崇高事业。
江泽民说，我们主张顺应历史潮流，维护全人类的共同利益；主张建立
公正合理的国际政治经济新秩序；主张维护世界多样性，提倡国际关系民主
化和发展模式多样化；主张反对一切形式的恐怖主义。
江泽民说，我们将继续改善和发展同发达国家的关系，以各国人民的根
本利益为重，在和平共处五项原则的基础上，扩大共同利益的汇合点，妥善
解决分歧。我们将继续加强睦邻友好，坚持与邻为善、以邻为伴，加强区域
合作，把同周边国家的交流和合作推向新水平。我们将继续增强同第三世界
的团结和合作，增进相互理解和信任，加强相互帮助和支持。我们将继续积
极参与多边外交活动，在联合国和其他国际及区域性组织中发挥作用，支持
发展中国家维护自身的正当权益。我们将继续同各国各地区政党和政治组织
发展交流和合作。我们将继续广泛开展民间外交。
第十部分为加强和改进党的建设。
江泽民说，在我们这样一个多民族的发展中大国，要把全体人民的意志
和力量凝聚起来，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不
放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。
江泽民说，加强和改进党的建设的主要任务是：深入学习贯彻“三个代
表”重要思想，提高全党的马克思主义理论水平；加强党的执政能力建设，
提高党的领导水平和执政水平；坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团
结统一；建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。
江泽民说，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯
彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
江泽民说，要扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力
和战斗力。共产党员必须发挥先锋模范作用，牢固树立共产主义远大理想和
中国特色社会主义坚定信念，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋
斗。重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮
大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。
江泽民说，坚决反对和防止腐败是全党一项重大的政治任务。
江泽民说，不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损
害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。在长期执政
的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，党必须十分注重
防范各种腐朽思想的侵蚀，维护党的队伍的纯洁。
江泽民说，各级党委既要充分认识反腐败斗争的紧迫性，又要充分认识
其长期性，坚定信心，扎实工作，旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐败斗争深入
进行下去。领导干部特别是高级干部，必须以身作则，正确行使手中的权力，
始终做到清正廉洁，自觉地与各种腐败现象作坚决斗争。对任何腐败分子都
必须彻底查处、严惩不贷。
江泽民说，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，就
是要在中国共产党的坚强领导下，发展社会主义市场经济、社会主义民主政
治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明
的协调发展，推进中华民族的伟大复兴。
江泽民说，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，使社会主义
中国发展和富强起来，为人类进步事业作出更大贡献，这是我们党必须勇敢
担负起来的历史任务。完成这个任务，必须紧紧依靠全党和全国各族人民的
团结。团结就是力量，团结就是胜利。我们党和我国人民经历了艰难曲折，
积累了丰富经验，愈益成熟起来。面对很不安宁的世界，面对艰巨繁重的任
务，全党同志一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到日趋激烈的国际
竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险，倍加顾全大局，
倍加珍视团结，倍加维护稳定。
江泽民说，全党同志和全国各族人民，紧密团结在党中央周围，万众一
心，奋发图强，把中国特色社会主义事业不断推向前进，共同创造我们的幸
福生活和美好未来！
人民网北京11月8日讯
|